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傅濤闡述兩山經濟:少花錢、不花錢、甚至賺錢做環保

時間:2018-10-19 15:08

作者:程云

“綠水青山就是金山銀山”的兩山理論下,傅濤博士運用大量的案例和研究,創新性地提出了兩山經濟以及四大價值規律。他指出,兩山經濟,就是思考如何實現少花錢、不花錢、甚至還賺錢做好環保。不要讓生態環境成為我國經濟發展的“阻力”,要讓它變成經濟發展的“助推劑”和“油門”。

十九大后,習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”兩山理論已深入人心,而兩山經濟還是一個新詞,怎么理解兩山經濟呢?2018首屆邯鄲綠色發展論壇上, E20環境平臺董事長、首席合伙人,清華海峽研究院生態中國創新中心主任傅濤博士,運用大量的案例和研究,創新性提出兩山經濟以及所屬的四大規律。他指出,兩山經濟,簡言之,就是思考如何實現少花錢、不花錢、甚至還賺錢做好環保。不要讓生態環境成為我國經濟發展的“阻力”,要讓它變成經濟發展的“助推劑”和“油門”。

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以下為傅濤博士在論壇現場的發言內容:

環保:被動不如主動,晚動不如早動,低標不如高標

一開場,傅濤用親身經歷“體會”邯鄲近年來的變化,他指出,2007年至今,我一共來邯鄲11次,每次來感受都不同,近兩年最直觀的感受是霧霾變少了,藍天變多了,毫無疑問天藍和PM2.5下降離不開政府、工業企業上下同心,更離不開他們對環保觀念的轉變。

走訪鋼廠了解到,一開始他們面對環保督察時,態度非常消極、被動和悲觀,也在猶豫要不要整改和搬遷,主動環保和綠色改造升級意愿不強烈,如今有一批優秀的鋼鐵企業,斥巨資主動上環保設施,態度從要我環保和我要環保的轉變。傅濤補充說,政府層面也是,以往迫于環保嚴峻形勢壓力,無奈求思變到現在主動表態,化解產能過剩、實現綠色轉型升級。

邯鄲市不僅是一個城市綠色發展的縮影,更是一個煤都/鋼城傳統工業綠色轉型升級的縮影。傅濤認為邯鄲變的巨大化源于兩點:一是黨的領導,二是擼起袖子加油干!

不可否認,目前市場還存在一些質疑聲,尤其上半年中美貿易戰、個別省市經濟指標下滑等不利因素出現,“環保拖累經濟”夸大說辭喧囂塵上,甚至有些工業企業存在僥幸心里,認為“環境督察會是一陣風慢慢地就會放松,糊弄一下就會萬事大吉”。

傅濤堅信,無論是從今年召開史上最高規格的全國生態環境保護大會,還是黨中央、國務院對生態環境政治意義的強調,加上一次強過一次的環保督察,都傳遞出生態環境作為最普惠的民生福祉,未來很長一段時間,黨對生態環境的決心和定力絲毫不會放松,這場席卷全國的污染攻堅戰絕不會因為部分地區GDP下滑而絲毫改變。

傅濤補充說,因此對政府和工業企業來說,被動環保不如主動環保、晚動不如早動、低標不如高標。我們的政府應像關心經濟一樣關心生態環境,主動關心肯定比被動關心要強,很欣慰,邯鄲市政府和黃山市政府已經意識到這點且走到全國前列。

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在發展生態環境的同時,我們往往存在兩個困惑:第一,經濟與環境是否是對立,如何走出經濟與環境對立面的困惑,實現兩者的辯證統一,是擺在政府面前的一個難點,如何把握這個尺度,將環保支付能力控制政府/企業能承受的范圍內,也是在座領導嘉賓需要思考的問題;第二,十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,全國各地經濟條件不同,環境支付能力也存在不平衡和不充分情況。

舉個例子,供水/污水治理可以向老百姓收費,垃圾治理也可以向老百姓收費、產生的電量賣給電力公司,但是水體治理和土壤修復商業模式就不那么清晰,負擔“落在”政府身上,但伴隨著地方財政收入減少,經濟不發達的縣域政府難以支付,可污染治理又是一項不得不做的“政治”任務。既要經濟發展,也要實現實現人與自然的和諧共生,這不僅是中央和各級政府需要思考的難題,也是各個大型工礦企業、園區需要解決的共性難題。

傅濤表示,這個問題的答案,習總書記早在2005年視察湖州安吉便提出“綠水青山就是金山銀山”,讓我們從綠水青山的增量價值中獲取金山銀山。遺憾的是“兩山論”的偉大理念,全國很多省份依然沒有找到實踐它的“路徑”,離真正的落地、指導各地實踐還有很長的路要走,很多的難關要克服。

兩山經濟,簡言之,少花錢、不花錢、甚至賺錢做環保

帶著這樣的問題與思考,以傅濤博士為首E20綠色發展研究中心團隊,3年前開始嘗試研究“兩山論”實踐的路徑,并調研湖州安吉、邯鄲、重慶、東莞、宜興等地優秀成功案例,大膽做第一個吃螃蟹的人,探索性提出兩山經濟。

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《兩山經濟》著作

傅濤概括地提到,簡言之,兩山經濟是在試圖回答“能不能少花錢、不花錢甚至還賺錢把生態環境做好,不要讓生態環境成為城市發展的負擔,甚至成為我國經濟發展的“阻力”,要讓它變成經濟發展的“助推劑”和“油門”,試圖化解地方政府環境支付的困境,撥開工業企業心里的“謎團”,讓他們從綠水青山增量價值中獲取金山銀山,從綠色轉型升級中獲得實惠,改變傳統“誰先環保誰吃虧”固有觀念。

四大價值規律

一個新的文明,需要新的社會經濟組織形式的支撐。如果說市場經濟支撐了資本主義社會,計劃經濟支撐了社會主義社會,那么兩山經濟將支撐生態文明社會新的經濟形態。_ueditor_page_break_tag_

建立新的經濟理念,應先破除經濟人的自私假設。傅濤在《兩山經濟》著作中指出,當人類社會認識到社會問題、自然災害對自身利益間接的、長遠的影響,部分經濟主體開始通過不同方式表達自己短期利益之外的銷售責任,這構成了兩山經濟的需求基礎。在此基礎上,誕生了《兩山經濟》的四大價值規律。

價值規律一:協同需求定律

這種需求有的主動行為,賦予產品和需求服務之中,比如有些人愿意因為環保責任而購買可降解的餐盒和電動汽車;再比如有些人出于對安全食品、有機蔬菜、健康娛樂等追求,主動購買有機食品或體驗更高層次的旅游,雖然價值要貴些。莫干山上一張床,雖然用來睡覺,但感知不同,它的價值或許抵過山下的一座房。

傅濤表示,當越來越多的人愿意為干凈空氣、清澈水等買單,去自然體驗鳥語花香、大河落日、海上明月、森林氧吧等綠水青山的價值循環增量就變成金山銀山。

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也有的需求需要強制性手段、被動的對價來實現,比如,我們必須且只能購買無氟冰箱;還有些需要政府通過法律,通過國際公約約束,進行“強制對價”,如強制淘汰重污染車輛、約束二氧化碳排放而形成的國際CDM機制等。

2016年,170多個國家共同簽署《巴黎協定》,承諾將全球氣溫控制在2℃,而只有美國特朗普政府單邊宣布退出《巴黎協定》,不僅破壞美國形象,威脅人類及時解決氣候的能力,更是危機全球生態文明建設,忽略人類命運共同體的共同利益,這是嚴重的利已單邊主義行為。

通過利他實現利已是中國傳統的價值觀,這是對某些國家公開強調“自己優先”價值觀的否定。傅濤強調,“同舟共濟才能借船出海”,人類命運共同體的協同需求中,非直接利已需求占有的比例越小,生態文明之勢越強。

價值規律二:生態供給規律

建立新的價值規律,也需要重新考慮供給形式。在生態文明體系中,傅濤認為人類勞動創造的價值比起地球生態價值來說,連九牛一毛都不到。人類勞動更大的價值在于鏈接自然界中生態循環的價值增量。

互聯網的高速發展,使得鏈接變得極其重要。傅濤指出,以前我們認為鏈接產生不了價值,互聯網的出現打破了固有思維,使鏈接重生“新”的價值,計算機跟計算機的鏈接,產生了微軟和inter,移動互聯網出現,使得人與人之間的連接更加緊密,產生了BAT大鱷公司。以百度為例,它建立的搜素引擎系統,提問是你,回答是網友,但是產權是百度的,在這個系統里,不斷的有人提問,不斷有人回答,那么它的價值呈指數級增長,BAT公司都是指數級的增長,他們不是靠勞動創造價值,而是靠勞動鏈接人與人之間的社會循環,產生巨大的價值。機器與機器之間的物聯網是第三層級的互聯網,正在產生新的企業巨頭。

傅濤堅信,按照此規律,在生態文明建設時代,各生態主體之間的互聯成為趨勢,是第四層次的“互聯網”。在生態互聯網背景下,勞動鏈接生態循環,在生態供給規律下,也必將造就幾萬億、幾十萬億美元的兩山公司。

諸葛亮借東風便是典型案例,通常來講,東風不是一個戰爭要素,但在赤壁戰爭中間東風是個關鍵的要素,這個要素就是把自然的東西納入“經濟對價”。諸葛亮通過觀天氣,神預測鏈接到自然要素的東風,所以在對價過程中產生巨大的價值。

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價值規律三:時空變現規律

建立新的經濟規律,需要拓寬我們的視野和格局。人民常說十年育樹百年育人,是因為社會生態價值和自然生態價值的流轉需要時間,十年、甚至百年。

會上,傅濤運用塞翁失馬焉知禍福的案例說明,在不同的時空范圍下,同樣的一件事,經濟核算的利害結果會不同,好與壞、福與禍都是有個時間節點和維度,換個角度,換個時間維度結局自然不同。因此,從更長遠的時間維度和更大的空間維度的角度,《兩山經濟》提出時空變現規律,從未來看現在,從全局看當下,重新審視我國生態環境治理。

《兩山經濟》著作中提出,“生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業”,使得生態環境的投入不一定是在同一時間維度內即時轉變為經濟對價,更多的是在今后較長一段時間逐步對價,受益他人。這個受益益體需要在未來幾十年,甚至更長時間內兌現,即生態價值的時間延展性。

傅濤指出,生態價值的后延可能幾十年甚至上百年,就需要以天下為己任的長期執政體制來發揮作用。在黨政同責的政治保障下,生態環境價值才可以較好地折算到當下,并保障今后一段時間兌現。

此外,生態環境的價值收益還需要將核算空間擴大到一定地域范圍內,即生態價值的空間延展性。如新安江流域補償機制,通過皖浙兩省的生態價值“對賭”實現利益調配。根據雙方協議,若年度水質達到考核標準(P≤1),浙江撥付給安徽1億元;水質達不到考核標準(P>1),安徽撥付給浙江1億元;不論上述何種情況,中央財政3億元全部撥付給安徽省。通過兩論試點,新安江流域治理取得生態效益和環境效益雙豐收。

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生態價值的空間和時間延展性均體現了兩山經濟的時空變現規律,一般經濟測算是以年為單位,傅濤建議兩山經濟生態價值核算時間應更長,至少需要5-10年,因為污染治理不是一蹴而就,需要我們更加持續用力、久久為功。眼下綠水青山的收益周期長,生態循環范圍大,但在黨政同責的政治主導下,我相信會有足夠的時間和空間使其變成金山銀山。

價值規律四:循環奇點規律

為了通俗理解循環奇點規律,傅濤創造性提出兩山經濟的“車站理論”。

會上,他形象說道,鐵路價值是運輸,如果鐵路從你們家過,但沒設置站點很悲催,因為留給你的只是呼嘯而過的噪音和沿途的垃圾,什么價值都沒有。一個循環鐵路生態網絡中,價值的本身是客流量,因此只有掌握核心中轉站或樞紐站,才能價值最大化。這個核心中轉站或者樞紐站就是價值奇點,這個理論我們稱之為兩山經濟的“車站理論”。_ueditor_page_break_tag_

傅濤表示,兩山產業不是傳統的給水排水,也不是傳統的環境治理產業,更不是傳統旅游或者文旅產業,需要更多地接受跨行業技術的導入,與跨界領域進行更好的價值融合獲得價值增量,以促進新一輪的生態價值循環。他強調,當餐廚垃圾穩定鏈接到農業、能源領域,他就不僅僅是環境產業了,而是具有價值增量的兩山產業。

我們也曾用“價值奇點”原理挑選合伙公司,傅濤說到,當時有三家企業,第一家是從事污泥投資運營,第二家提供技術服務的,第三家企業是處置污泥產生的有機肥,做資源化利用。雖然前兩家公司都是環保主力軍,但我認為只有將污泥鏈接到農業、鏈接到能源,才最具奇點價值,所以我們入股第三家企業,因為它是兩山產業!

四點確信:邯鄲是要復興的

首屆綠色發展論壇選擇在邯鄲舉辦,意義重大。在傅濤看來,邯鄲是一個涅盤,佛法有云,六道輪回,生就是死,死就是生。邯鄲的資源稟賦,造成了它對服務經濟的錯過,也造就了它對高科技產業的錯過,但是如今“鳳凰涅盤”倒逼著邯鄲在新時代重生,我相信鋼鐵綠色化、生態旅游、文化旅游、智慧農業等行業會在此“浴火重生”,助力美麗邯鄲、富強邯鄲目標實現!

發言尾聲之際,傅濤有如下四點確信:

關于邯鄲:它曾經是趙武靈王的改革之都,也是文化之都,邯鄲是要復興的,這是毛主席所說的。因為它在邯山之末,它在鋼鐵產業之末,它在文化產業復興的關鍵奇點上,也將成為新時代的引領城市;

關于兩山產業:偉大的時代必然孕育著偉大的產業,兩山產業我認為不是環境產業,是環境產業更高階段;

關于兩山經濟:兩山經濟將以新的價值模式支撐生態文明,最終支撐生態文明的不能是傳統的經濟理論;

關于中國未來:中國必將以生態文明引領世界發展,如今的生態文明站在互聯網和工業文明的基礎上,工業高度發展,互聯網高度互聯,甚至到了萬物互聯的程度,中國一定會率先進入這個時代,我對中美貿易戰充滿信心,從長遠看十年、二十年中國是必贏的。

作為環境產業縱深領域的智庫平臺,E20環境平臺從地方政府綠色發展和產業轉型升級困惑出發,以平臺力量助力兩山論落地,為生態文明打造產業根基。這不僅是每位E20人的責任與使命,更是傅濤博士孜孜追求的信念。傅濤表示,E20愿做黨在生態文明領域的使者,肩負兩山論落地的行業使命,大膽的沿著生態文明的路徑,懷揣人民群眾的關切,讓我們卓越同行,筑夢環境!

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