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桑德碧水源奪魁!財政部PPP示范項目環保社會資本排行榜

時間:2018-02-10 09:57

來源:中國水網

作者:張曉娟、顧春雨

  前不久,財政部公布第四批PPP示范項目名單,共有396個項目入選,其中環保項目186個,占比47%,將近一半,投資總額達2030億元,占投資總額的27%,接近三分之一,在PPP示范項目總量驟減的情況下,環保項目無論從項目數量還是投資額來看,仍然是當之無愧的大贏家。186個環保項目,他們有著怎樣的特點?背后有著怎樣的產業格局和邏輯?本文將細細道來。

  近日,財政部公布了第四批PPP示范項目名單,加上之前已發布的三批示范項目名單,進入財政部PPP示范項目庫的累計總數有1148個。在此背景下,E20數據中心根據財政部PPP項目庫公開信息整理(按照E20環保PPP分類圖)發現:一、PPP示范項目數量出現了前三批遞增然而第四批“驟減”的狀況,與第三批對比,第四批入選項目數量減少120個,這在一定程度上體現了第四批示范項目審批更加嚴格,也體現了財政部更加注重項目的規范和質量,此狀況為業界所熟知;二、即使第四批PPP示范項目總體數量有較大幅度下降,但是環保類PPP項目數量占比與前三批持平,約47%,占據PPP示范項目的“半壁江山”。

  E20環保PPP分類圖(按領域)

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  備注:下文“水務類項目”指本分類圖中的“水”目錄下涉及的所有項目;“固廢類項目”指本分類圖中的“固”目錄下面涉及的所有項目。

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四批環保類示范項目:河南、山東、云南位居前列

  通過對四個批次PPP示范項目進行分類(依據:E20環保PPP分類圖),并將涉及到水務類和固廢類的項目進行統計分析,結果顯示:各省份的環保類(水務類+固廢類)PPP示范項目數量存在較大差異,其中河南、山東、云南、福建、安徽五省的環保類PPP示范項目排名靠前。

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四批環保類示范項目:東北地區項目偏少

  將環保類(水務類+固廢類)項目以項目數量維度在全國地圖予以標識:東部地區(代表性省份:福建、山東)、中部地區(代表性省份:河南、安徽)、西部地區(代表性省份:云南)環保類PPP示范項目居多,而東北地區環保類示范項目偏少。

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四批PPP示范項目—環保類, 桑德、碧水源分別居于榜首

  對財政部四個批次PPP示范項目予以全統計,依照水務類、固廢類項目數量分別對社會資本進行排名,榜單如下圖所示:

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  下文將重點對財政部第四批示范中的環保類PPP示范項目進行分析。

  1. 第四批環保類PPP示范項目:90%已中標、52%落地項目為聯合體形式

  以財政部第四批示范為分析樣本,數據分析結果表明:90%環保示范項目已與社會資本順利實現“聯姻”,然而尚有10%示范項目未出現社會資本方;在所有中標示范項目中,聯合體項目數量多達87個,占比超過一半,約52%。

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  2. 第四批環保類PPP示范項目:水務類項目占比最大、固廢其次

  按照E20環保產業分類圖,與環保相關的項目包括水務、固廢、地下管廊、混合,并依照該分類對第四批示范項目予以拆分后發現:在項目數量維度,水務類項目均占比最大,其次為固體廢棄物。

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  3. 第四批示范項目---水務類:92%已落地、水環境占比最顯著

  財政部第四批PPP示范項目中,涉水類項目共115個,總投資額為1145.3億元。水務類項目中,無論項目數量還是投資額,均為水環境類項目最大,其次是傳統市政供排水類項目。傳統市政供排水項目與水環境類項目數量大體接近,然而因單體投資額相對較小,市政供排水項目總投資額并不明顯。水環境示范項目占比較大凸顯財政部以標桿項目規范水環境治理PPP項目的決心。除此之外,92%水務類示范項目已落地,且42%項目以聯合體形式開展。

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  4. 第四批示范項目--固廢類:環衛項目數量最多、有機廢棄物投資額占比最大

  在固廢類示范項目中,環衛項目數量最多、有機廢棄物其次,生活垃圾處理(含焚燒等)僅有8項。有機廢棄物因側重后端處理處置設施的投資,其投資總額占比最大。與水務類項目不同,固廢類項目較少以聯合體形式開展;經分析發現,聯合體形式較多出現在有機廢棄物處理處置領域內。

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  5. 各省市第四批示范項目—環保類:福建、云南分列項目數量、投資總額榜首

  在示范項目數量層面,福建、山東、云南位居全國前三位,涵蓋的環保示范類項目分別為18個、17個、16個。在示范項目涉及的投資額層面,云南、四川、山東位居前三,且云南、四川投資總額已突破200億元。

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  6. 第四批PPP示范項目—環保類, 碧水源、首創分別位居榜首

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編輯:劉影

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